NPOとNGOは国内の問題に取り組むか、国際的な問題に取り組むかの違いだと認識しています。
そうすると、日本と中国の交流事業を行っている日中友好協会はＮＧＯにあたるのでしょうか。
なんとなくイメージもＮＧＯの方がすごそうなイメージです。
そこの整理で考えたのが、行っている事業の効果がどこに帰属するかということでした。
たとえば、日中友好協会では日本の大学生の訪中事業を行っています。
この効果は日本の大学生なので、国内向けの事業と言えると思います。
その点で、ＮＰＯと言えるのではないでしょうか。
一方で、中国の学生を日本に招へいして、ホームステイなどもしているので、その効果は中国人なので、ＮＧＯともいえると思います。
そもそも日本と中国の二国間に存在する問題に取り組むためＮＧＯだということもできると思いますが、これが日本人だけを対象にしていたらＮＰＯ、中国人も対象にしていたらＮＧＯと言えるのではないかと考えています。